国家税务总局正会同财政部对跨境（jìng）电商出口（kǒu）退免（miǎn）税问题展开密（mì）集调研，相关政（zhèng）策将于近期推出，最快或在10月1日前出（chū）台，对符合条（tiáo）件的电子商（shāng）务出口货（huò）物实行（háng）增值税和消费税免（miǎn）税或退税（shuì）。业（yè）内人士认为，这对跨（kuà）境（jìng）电商是巨大利好（hǎo）。

    在传统外贸“低迷”之际，跨境电子商务异（yì）军突起，并在国家层面受到重视。国（guó）务院办公厅日前转发商务部等部门关于实施支持跨境电（diàn）子商务零售出（chū）口有关（guān）政策的意见（jiàn），指出有关部门将于近（jìn）期制订并公布适应电子商务出口（kǒu）的税收政策（cè）。

    国（guó）税总局（jú）货劳（láo）司进出（chū）口税处处（chù）长（zhǎng）张维华告诉记者：“很多电商从事小额贸（mào）易（yì），通（tōng）过快递、邮件等（děng）方式运送货（huò）物，出口数量较多但金（jīn）额小（xiǎo）。这部分电商由（yóu）于（yú）目前无法提供（gòng）报关单，按现（xiàn）行规定还不能享受（shòu）退（tuì）税。”

  “电商出（chū）口退（tuì）税政策（cè）的出（chū）台，首先是要适应跨境电（diàn）子商务的发展。”张（zhāng）维华表（biǎo）示，“除此之外，政（zhèng）策进一步明确电商出口退免（miǎn）税，可以降低企业（yè）出口成本，有利于市场竞（jìng）争，进（jìn）一步促进跨境（jìng）电商（shāng）发展。”

    据（jù）记者了解（jiě），跨境电商出口（kǒu）退免税政策（cè）将规定，对符合条件的电子商务出（chū）口货物实行增值（zhí）税和消费（fèi）税免税或退税。其中，对于能提供增值（zhí）税（shuì）专用发票的一般纳税人（rén）实行增值税和（hé）消（xiāo）费税退税政策（cè），对于不能提（tí）供增值税专用发票（piào）的小规模纳税（shuì）人实行增（zēng）值税和消费税免税政策。

    主营3C、电子产品的跨境电商淘宝岛（dǎo）首席执行（háng）官朱安顺告诉记者“我们每单可能只有几十（shí）美元的产品（pǐn），现在（zài）B2C电商没有纳（nà）入海关统（tǒng）计，所以一直没有（yǒu）拿到（dào）过退税（shuì），这对我们电商和中小企业来讲是一个发（fā）展（zhǎn）瓶颈。”
    淘宝岛一年有1000万美元左右的营收符合退税条件，朱安顺说（shuō）：“按照电子产品16%至（zhì）17%的退税率计（jì）算，跨境电（diàn）商（shāng）出口退免税优惠政策每（měi）年将给（gěi）淘宝岛带来160万至170万（wàn）美元的退税（shuì）收入，这对电（diàn）商和（hé）中小企业肯定是很大的利好。”

    商（shāng）务部数据（jù）显示，2011年（nián）跨境电子商务交易额（é）约1.6万亿元（yuán），2012年达到约2万亿元（yuán）。2012年我国外贸（mào）增（zēng）速为6.2%，而跨（kuà）境电商贸易规模（mó）同（tóng）比（bǐ）增速（sù）超过（guò）25%。中国国际电子商务（wù）中心副主任张（zhāng）大明日（rì）前表示，近年来我国跨境电子商（shāng）务高速（sù）发（fā）展，2013年跨境电子（zǐ）商（shāng）务交易规模将继续（xù）扩（kuò）大，同比增速预计在30%左右。

第三方机构对阿里巴巴（bā）客户销售额的调查（chá）数据（jù）显示，2012年阿（ā）里（lǐ）巴巴平台活跃着8万多（duō）个（gè）中（zhōng）国（guó）供（gòng）应商，约占外贸出口（kǒu）企业的（de）5%;创造了1.3万（wàn）亿出口额（é），相当于中国中小企业外贸出口总额的20%。
    艾瑞咨询《2012-2013年中国（guó）跨境电商市场研究报（bào）告》预测，中国跨境电商交易规模（mó）将持续高速发展，到2016年将（jiāng）达（dá）到6.4万亿元，占进出口贸易额的比重将（jiāng）达到18.5%。

    在此背景下，现行政策已（yǐ）经不适应电商平台和企（qǐ）业需求。专家（jiā）指出，国家为跨境电商量身定制政策促其发展（zhǎn），对（duì）于（yú）维持进出（chū）口贸易稳定增长、促进外（wài）贸转（zhuǎn）型（xíng）升级（jí）具（jù）有（yǒu）深远意义。

    一方（fāng）面，跨境（jìng）电子商务能有效压缩中间环节（jiē），促进（jìn）外贸发展方式转变，增强国际（jì）竞争力。某小型电商负责人告诉记者“电子商务直接把国内产（chǎn）品销售到海外终端，节省了贸易（yì）中间环节费用，相比传统的线下（xià）贸易，利（lì）润会高出20%至30%。”

    另一方面，跨境电商新品试错成本低，会催生（shēng）国内（nèi）很多细分领域的产品打造国际品牌。阿里巴巴（bā）旗下的互联网一站式外贸服务平台一达通副总裁肖锋（fēng）对《经济参考报》记（jì）者表（biǎo）示，传统外贸主（zhǔ）要是将产品卖（mài）给海外采购商，海外消费者只知道（dào）是“m ade in china”，品牌还是国（guó）外的。而电（diàn）商直接对口海（hǎi）外消费者，可以让外国人看到（dào）更多中国品牌。这是真（zhēn）正的消费者品牌，品牌忠诚度高，有利于（yú）国内有制造和研发能力的企业完成（chéng）国际（jì）品牌梦想（xiǎng）。

    此外（wài），电商是一个（gè）精（jīng）细（xì）化程度非常（cháng）高的行业，跨（kuà）境电商（shāng）会进一步优化和完善整个进出口（kǒu）产业链，提升（shēng）中国企（qǐ）业在国际上的竞争力（lì）。

    海外贸易联合会创始人刘智勇在接受《经济参（cān）考报》记者采访时表示：“海外用（yòng）户需求在变化，未来需求更（gèng）多的是小额采购和（hé）网上零售，只有适应海外消费者需求才能立足。外贸企业（yè）要对生产（chǎn）流程、渠道（dào）体系、品牌营销体系进行改造（zào），时间真的不多了。”他认为：“国家为跨境电商产业出政策，是让大家放（fàng）心地去干（gàn），因为信心比（bǐ）什么都重要。”